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総務省がソフトバンクBBと日本テレコムに対し行政指導」記事へのコメント

  • 行政指導って何? (スコア:2, すばらしい洞察)

    # おもいきりオフトピックです。すみません。

    ソフトバンクBB社と日本テレコム社は「行政指導ではなくアドバイスだ」
    と言っています。
    政府が「行政指導だ」と言って行ったのであれば、両社の見解は誤り
    ということになります。
    政府が「行政指導だ」と言った行ったのでなければ、少なくとも一方の
    当事者が違うと明言しているわけだから、行政指導ではないと考える
    • 講学的には、行政指導とは行政庁が国民(企業も含む)に対し、行政目的の達成のために行う非権力的な行為で、要するに行政からのオネガイとかアドバイスに近いものです。行政処分のような権力的行為は、法律に基づく必要がありますが、行政指導は指導の根拠となる法律の必要性はありません。従って、法律の根拠のある行政指導を除いて、指導に従わなかった場合に不利益を課されることはありません

      行政指導は、あくまで行政庁のオネガイであるので処分の形式を定めた法律は長い間ありませんでした(そして行政学的にも行政法学的にも行政指導の概念は日本独自のもの)。し
      • 全くの素人考えですが、銀行や通信などのように信用が本来の企業の価値である(はず)の業界では、お上のお小言をもらうというだけでも信用に傷がつく、というペナルティがあったので、強制力のない「行政指導」も意味があった。けど、「信用って何? 」なソフト
        • by Anonymous Coward on 2004年11月04日 6時44分 (#647442)
           役所の中の人ですが(総務省ではない)、消費者や中小零細企業からの苦情を
          よく受けた経験があります。
           まあ苦情の内容もいろいろで、消費者の勘違いから相手企業の法令違反まで
          千差万別ですが、いずれにしても役所に電話までしてくる人は大なり小なり
          粘着気味なので、折り返し行政としてとった行動を電話で回答していました。
          そうしないと、何度も「どうなった?」と電話をかけてくる人が多かったもの
          で。(笑)
           で、肝心の行政指導ですが、やはり千差万別です。
           法令違反がある場合はその旨伝えて(消費者の氏名等個人情報は伝えない)、
          後日消費者に対して改善を求めるよう"要請"します。(消費者はたいてい相手
          企業にも電話しているので、相手企業もクレーマーの目星はついているのが
          ほとんど。)
           これが悪質な法令違反だったり、同様の苦情が多い場合は「役所としても
          行政処分の用意があるし、刑事告発する場合もあるので、よくよく考えてね」
          と言ったことを併せて言います。まあ半分脅し、警告、勧告ですな。
           ちなみにこの手の口頭(電話)による指導は、後日ほんとに行政処分すると
          きの根拠にもなりますので、いつ、誰に対して、どういった内容を指導した
          か、克明に記録しておきます。

           これが法令違反にならない場合は「おたくも客商売なんだから、あんまり
          悪どいことせずに消費者とも仲良くやってね。」とか「従業員教育をしっか
          りしてね」となります。
           ただ、消費者が訳の分からないクレーマーの場合もあり、相手企業もクレ
          ーマーに困り果てていて、逆に相手企業から愚痴を聞くこともしばしば。(笑)
          役所側で「例えば×××××みたいなことをすれば解決するんじゃないの?」と
          解決案を出すこともあります。こうなるとほとんどアドバイスですな。

           で、相手企業への電話が済むと、折り返し苦情を言ってきた人に電話し、
          「とりあえず(行政)指導しましたので、また何かあったら電話してください」
          で終わり。法令違反のない場合はその旨話すとともに、『相手企業には××
          言っときましたから。』といって納得してもらいます。

           対応は基本的にすべて電話。話口調も、たとえ悪質、法令違反があろう
          とも丁寧な言葉で話します。(相手が録音している可能性もあるし)
           法令違反があれば多少きつい口調にもなりますが、ほとんど低姿勢。特に
          法令違反がない場合は低姿勢で"お願い"するしかありません。なんせなんの
          強制力もないもので、、、。
          親コメント
          • by Anonymous Coward
            ほんと参考になるなぁ。

            お役所にかけると、クレーマー扱いされるのか。
            おまえら、それが仕事だろって思うんだけど。
            • by Anonymous Coward
              >おまえら、それが仕事だろって思うんだけど。

               その通りなんだけど、消費者の方もどこに相談すれば良いのかわからないことが
              多いから、市役所や県庁、消費生活センターのいろんな部署をたらい回しされたあ
              げくウチにくるわけ。そりゃ怒るわな。
               もう、電話に出た瞬間、けんか腰で小一時間一方的にこれまでの仕打ちを延々
              しゃべられると凹むよ、ほんと。
               で、相手が落ち着くのを待ってから話の本題に入る。就任直後は

皆さんもソースを読むときに、行と行の間を読むような気持ちで見てほしい -- あるハッカー

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