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犯歴事務については、法務省訓令の 犯歴事務規程 [moj.go.jp]に基づいて行われています。これが唯一の規程になりますが、国側からどのように犯歴情報を送るかということしか記載されていません。どうしてこのようなことになっているのでしょうか?
それは、国の言い分としては、選挙人名簿の管理には犯歴が欠かせないのだからそれの管理は市町村の当然の事務であって、自治事務であるということだからです。国としては犯歴情報は提供しているので、後は市町村でやって欲しい。個人情報保護条例があるのだから十分だ、法整備は必要がないというものです。
# 国の主張については、自民党の木村太郎議員による「
「/.Jで扱うような種類のもの」かどうかは編集者グループが決めるべきことだからおいといて。
要するに「法律の整備を行うよう要望」してるのに「法務省訓令」でごまかされてるからイラついてるのね。「法律」と「訓令」ってそんなに違うものなの?
法律と訓令は全く異なるものです。
法律は国会審議にもとづいて成立しますが、訓令は行政機関の長が発するものです。法律は国民にあまねく知らせるべきものなので、官報に全て掲載されます。一方、訓令は対象となる行政機関に対して発令するものなので、官報には掲載されない場合が大半です。実際、法務省訓令「犯歴事務規程」は、昭和40年から平成25年に至るまで改正を重ねていますが、官報に掲載されたことはないはずです。
法律が国会で成立ってところはいいとしても、「訓令は行政機関の長が発する」ってのは大嘘です。少なくとも「犯歴事務規程」(昭和59年4月26日法務省刑総訓第329号)は、法務省刑事局総務課長の発出であって、法務大臣が出したものじゃありません。もちろん官報にも掲載されません。私(安岡孝一)の記憶が確かなら、『戸籍』第234号pp.65-72とか、『地方自治』第439号pp.88-130とかに、ちゃんと「別表」つきで掲載されたことがあるはずなので、まあ、公知といえば公知のものではあるのですが。
ただですね、滋賀県も島根県も(そして私も)法律の整備を要求してるのに、そこで法務省刑事局総務課の訓令とか持ち出してこられても、テンでお話にならないんですよ。いいですか、法律の整備が必要だと言ってるんです。法律がダメなら、せめて政令か省令くらいは持ち出してきてくれないと、訓令じゃ全く話になりません。
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国の言い分としては自治事務だということです (スコア:3, 参考になる)
犯歴事務については、法務省訓令の 犯歴事務規程 [moj.go.jp]に基づいて行われています。
これが唯一の規程になりますが、国側からどのように犯歴情報を送るかということしか記載されていません。
どうしてこのようなことになっているのでしょうか?
それは、国の言い分としては、選挙人名簿の管理には犯歴が欠かせないのだからそれの管理は市町村の当然の事務であって、自治事務であるということだからです。国としては犯歴情報は提供しているので、後は市町村でやって欲しい。個人情報保護条例があるのだから十分だ、法整備は必要がないというものです。
# 国の主張については、自民党の木村太郎議員による「
Re: (スコア:0)
「/.Jで扱うような種類のもの」かどうかは編集者グループが決めるべきことだからおいといて。
要するに「法律の整備を行うよう要望」してるのに「法務省訓令」でごまかされてるからイラついてるのね。「法律」と「訓令」ってそんなに違うものなの?
Re:国の言い分としては自治事務だということです (スコア:0)
法律と訓令は全く異なるものです。
法律は国会審議にもとづいて成立しますが、訓令は行政機関の長が発するものです。法律は国民にあまねく知らせるべきものなので、官報に全て掲載されます。一方、訓令は対象となる行政機関に対して発令するものなので、官報には掲載されない場合が大半です。実際、法務省訓令「犯歴事務規程」は、昭和40年から平成25年に至るまで改正を重ねていますが、官報に掲載されたことはないはずです。
法律と訓令の間の深い溝 (スコア:2)
法律が国会で成立ってところはいいとしても、「訓令は行政機関の長が発する」ってのは大嘘です。少なくとも「犯歴事務規程」(昭和59年4月26日法務省刑総訓第329号)は、法務省刑事局総務課長の発出であって、法務大臣が出したものじゃありません。もちろん官報にも掲載されません。私(安岡孝一)の記憶が確かなら、『戸籍』第234号pp.65-72とか、『地方自治』第439号pp.88-130とかに、ちゃんと「別表」つきで掲載されたことがあるはずなので、まあ、公知といえば公知のものではあるのですが。
ただですね、滋賀県も島根県も(そして私も)法律の整備を要求してるのに、そこで法務省刑事局総務課の訓令とか持ち出してこられても、テンでお話にならないんですよ。いいですか、法律の整備が必要だと言ってるんです。法律がダメなら、せめて政令か省令くらいは持ち出してきてくれないと、訓令じゃ全く話になりません。