yasuokaの日記: 戸籍法改正がデジタルファースト法とともに官報告示 92
本日(5月31日)付の官報号外第23号で、戸籍法の一部を改正する法律が告示された。デジタルファースト法による住民基本台帳法改正とマイナンバー法改正が、一体となっておこなわれたものなので、改正が非常に多岐に渡るのだが、私(安岡孝一)なりに勘所をまとめておこうと思う。
戸籍法改正の目玉は、これまでは紙の「帳簿」が戸籍の正本だった(第七条)ものが、今後はデジタルデータが戸籍の正本となる、という点である。第百十八条の改正と附則第三条の経過措置によって、もう、紙の戸籍には戻れなくなる。また、第百二十条の二を新設することで、これまで本籍地でしか取得できなかった「戸籍謄本」(戸籍全部事項証明書)が、全国どこの市区町村においても「戸籍電子証明書」の形で取得できるようになる。
住民基本台帳法改正の目玉は「戸籍の附票」のデジタルネットワーク化である。第三十条の四十一~第三十条の四十四の十二を新設することで、住民基本台帳ネットワークと同様の、戸籍の附票ネットワークを全市区町村と全都道府県とJ-LIS(地方公共団体情報システム機構)の間で構築する。戸籍の附票ネットワーク上を流れるのは、第十七条(改正後)の以下の7つの項目である。
第十七条 戸籍の附票には、次に掲げる事項について記載(前条第二項の規定により磁気ディスクをもつて調製する戸籍の附票にあつては、記録。以下同じ。)をする。
一 戸籍の表示
二 氏名
三 住所(国外に転出をする旨の第二十四条の規定による届出(次号及び第七号において「国外転出届」という。)をしたことによりいずれの市町村においても住民基本台帳に記録されていない者(以下「国外転出者」という。)にあつては、国外転出者である旨)
四 住所を定めた年月日(国外転出者にあつては、その国外転出届に記載された転出の予定年月日)
五 出生の年月日
六 男女の別
七 住民票に記載された住民票コード(国外転出者にあつては、その国外転出届をしたことにより消除された住民票に記載されていた住民票コード。第三十条の三十七及び第三十条の三十八において同じ。)
マイナンバー法改正の目玉は、国外転出者にもマイナンバー(個人番号)を付与する、という点である。住民票コードとマイナンバーの間の紐付は、現状は住民票(および住民基本台帳ネットワーク)によっておこなわれているが、今後はこれに、戸籍の附票ネットワークが加わる。この際、通知カードは廃止され、本人へのマイナンバーの通知は、別の方法(場合によっては紙以外の方法)でおこなわれることになる。一方、第二十一条の二および第四十五条の二を新設(ただし一部はその後に第九条第三項へ移動)することで、戸籍の「副本」と情報提供用個人識別符号(いわゆる機関別符号)が紐付けられる。つまり、戸籍(つまりは日本国民全部)とマイナンバーが直接に結び付けられないよう法律上は書かれているものの、実際には、戸籍の附票や住民基本台帳ネットワークを経由して、戸籍とマイナンバーが紐付けられることになる。
なお、戸籍法改正の施行日は6月19日だが、他の法律改正の施行日は年末以降になりそうである。また、全システムが稼働するには、実際には2年程度かかりそうである。
分籍は激減しそう (スコア:1)
Re:分籍は激減しそう (スコア:1)
婚姻による新戸編成は分籍とはちがいますけどね。
#結婚と入籍は違うんだってことを広めたい。
電子化すると、文字が入れ替わる (スコア:1)
ワタナベの辺、サイトウの斉、の異字体がまたいろいろ間違って
入れ替わり、字が変わったよ! って騒ぎになる。
素朴な疑問 (スコア:0)
>デジタルデータに変更される。
これはテキストファイル(データ)なんでしょうか、
画像ファイルなんでしょうか。
>全国どこの市区町村でも取得できるようになる
これはすでにできるのか、これから構築するんでしょうか? って、
>全システムが稼働するには、実際には2年程度かかりそうである。
これからなんですね。
弱小市町村には荷が重そうではある。
Re:素朴な疑問 (スコア:1)
https://yro.srad.jp/story/19/03/27/0415202/ [yro.srad.jp]
関連にもあるけどお国がシステム化するんでしょ
各市区町村の役場には端末が置かれる
Re: (スコア:0)
テキストだと戸籍に登録されている氏名の外字が表現できないし、画像か又はテキストと画像の併用かもしれませんね。
正本をマイクロフィルムに収めている自治体もあったはずなので、それらをデジタル化するってだけかもしれないけども。
Re:素朴な疑問 (スコア:1)
なぜ検索できないのか、しばらく悩んだものです。
Re: (スコア:0)
IPAmj明朝を65535文字以内にできないから無視したやつだ
Re: (スコア:0)
どうっでもいいから統一してほしいわ
めんどくせえ
Re: (スコア:0)
>二 氏名
設計上の最大文字数は何文字なんだろう。「寿限無寿限無五劫の擦り切れ海砂利水魚の水行末雲来末風来末食う寝る処に住む処藪ら柑子の藪柑子パイポパイポパイポのシューリンガンシューリンガンのグーリンダイグーリンダイのポンポコピーのポンポコナーの長久命の長助 」なんてつける奴はいないだろうけど、帰化して名をカタカナで表す人ならそれなりに長い文字数になりそう。
>三 住所
戸籍の附票は戸籍が作られてからの住所が全て記載されるので、何行までいけるかな?毎月引っ越せば1000回、毎日住所変更すれば寿命で死ぬまでに3万回前後は引っ越すことができるけど。
本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:0)
婚姻する本人たちは気にしなくてもその親は老害なので気にすることがある。
特に妻の実家を本籍地にするなんて言ったら夫の親は反対する可能性があるな。
婚姻時点で夫婦に持ち家があるよなケースならそこを本籍地にすることで異論が出ない場合が多いけど、
一次的にしかすまない仮住まいのような場所だったりすると、困ったことになる。
今までだったら戸籍全部事項証明書(戸籍謄本)を取ったりするのが面倒だから夫婦の住宅(仮住まい)にするということで渋々納得してくれることもあるだろうけど、今後はその言い訳が通用しなくなってしまう。
もっと大変なのは所謂被差別部落の人達だろうね。
今までだったら戸籍全部事項証明書を取るとき面倒だからという理由で、引っ越しの度に本籍地変更をすることが正当化できた(実際そういう目的でころころ本籍を変える人もいる)けど、
今後は、本籍地をわざわざ頻繁に変更する人≒本籍地にやましいことがある人 という差別を受けることになりそう。
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:1)
昭和はまだ生き続けている
Re:「令和」な今だから問題になるんだけど (スコア:1)
男女平等というのもそうなんだろうけど、実際的には、それこそ電算化の結果なんじゃないの?
全部紙ベースだったら、姓選択の多様化、ましてや夫婦別姓なんて俎上に上がらない。
# それなのに国民総背番号制とかよく言うよね
Re:「令和」な今だから問題になるんだけど (スコア:2)
本籍は要らんとおもうが別姓とは関係なくないか
> 96%もの女性が姓を変えさせられているのは異常
どっちでも良かったので自分が変えようかな~と言ったら親に反対されてビビったものだ
今でもそうなんかねぇ
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:1)
本籍地は、住んでなくても良いから、どこでもよくない、東京都千代田区1-1でもいいわけだし。
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:1)
皇居は東京都千代田区千代田1番1号じゃない?
皇居なんだ・・ (スコア:1)
千代田区1番1号って、皇居なんですね。
ググったら、皇居が地図上で示された。
てっきり住居表示かと思ってた。
なんか誤解していたかも (スコア:1)
明治の際、公有地や国有地に地番を付けてなかったというのは誤解だったみたい。
仕事でみていたのが、田舎の土地ばかりだったから、都のことをしらなかった・・。
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:1)
「千代田区千代田1番 本籍」で検索するとわんさか出てくる。
Re: (スコア:0)
学生運動してた人はそういうトレンドがあったらしいですね
他人の戸籍見る機会ないので気づきにくいですが
本籍地に見知らぬ第三者がいることに
気づきました
気味が悪いです
Re: (スコア:0)
他人と同一住所に戸籍移しても迷惑行為にならなそうです
戸籍差別はいけないといいつつも戸籍による嫌がらせができるというこの矛盾なんとかしてほしい
Re: (スコア:0)
同じ番地に複数の家が建ってる、なんでいくらでもあるので不思議では無いです。
というか、どうやってあなたがそれを知り得たか、ということの方が不思議です。
Re: (スコア:0)
集合住宅ではない超田舎なので他の家はありません
こういうので結婚や就職で困ることもあるのです
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:2)
集合住宅ではない超田舎なので他の家はありません こういうので結婚や就職で困ることもあるのです
見知らぬ第三者でしかないのに、貴方が別人の戸籍の情報を得られたことが不思議、ということだと思いますよ?
Re: (スコア:0)
戸籍係の職員に聞くだけでしょ。
秘密保持義務?田舎にそんなものあるわけが。
Re: (スコア:0)
結婚相手の身辺調査で戸籍調べるのは普通みたいですよ
どうやってるかは知らないですが
就職時もあるようです
Re: (スコア:0)
田舎でも懲戒処分の対象です。
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:2)
免許証の写しを怪しげな企業に渡すこと多いですからね。
免許証に本籍が印字されなくなったのは2007年からなんですが、あなた、何年前からタイムスリップしてきたんですか?
もっとも、暗証番号を書いた入会申込書と免許証本体を手渡したら、店の裏でICカードリーダーで読みだされたとしたら知りませんが(免許証と入会時と同じ暗証番号にするのが悪い)。
(参考)ON THE ROAD「免許証に記録された“本籍地”は、スマホアプリで確認できるって知ってました?」 [toyotires.jp]
Re: (スコア:0)
別にあなた一人のために制度設計されている訳ではないので、「不思議では無い」という話でしょ。
Re: (スコア:0)
> こういうので結婚や就職で困ることもあるのです
・ 本籍地が同じ他人の戸籍を取得できる
・ 本籍地に複数の戸籍が登録されていることをその本籍地と無関係な人が知ることができる
ということでしょうか?
# いっちょんわからん
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:2)
> こういうので結婚や就職で困ることもあるのです
ということでしょうか?
役所の正しい取扱いとしては、「直系親族でもなく、正当な理由もないなら、戸籍の情報をいっさい知ることはできません」でしょう。
だから、元コメント主が知っている [srad.jp]こと自体、違法行為をしてないというなら、「不思議」でならないのです。
Re: (スコア:0)
どうやって知ったのですか。
犯罪でしょ。
戸籍は、本籍地、筆頭者、記載されてる妻子と直系尊卑以外と法律で認めらた人しか
開示されないでしょう。
Re: (スコア:0)
本籍を皇居にしている人はそれを自慢したがるのよ
開けっ広げに名前まで出す人は少ないけど、諸般の事情で皇居にする人はそれなりにいる
それにしても、本籍地を同じにすることで嫌がらせになるという発想はなかったな
当時は嫌がらせになったのだろうか??
大坂城や甲子園球場はご愁傷様
https://4knn.tv/legal-domicile/ [4knn.tv]
https://blog.hex [hexarys.net]
Re: (スコア:0)
頻繁ってどのくらいの想定なんだ
Re: (スコア:0)
ここまで来ると本籍地という概念はもう捨て去ってしまった方がいいんじゃないか。
余計なトラブルしかもたらさないから、選択的夫婦別姓と合わせてさっさと法改正してくれ。
Re: (スコア:0)
電子化ついでに本籍に登録するサーバー名が使えるようにしよう。
Re: (スコア:0)
せっかくだから俺は夢の国のある舞浜サーバーを選ぶぜ!
Re: (スコア:0)
さすがにこんなん気にする人なんて明治生まれの人くらいだろ
本籍地なんて市役所に届けるだけでいくらでも変えられるよ
自動車運転免許証から本籍地の記載が削除されて久しいけど、そもそも書いてあったとしてもなんの役にも立たないし
田舎の実態を知らないんだね (スコア:1)
田舎の家柄が少し良いと言われている家なんて、いまだに本家だの分家だのという概念があるのを知らないんだね。
家は長男が本家として継いで、長男以外は相続放棄が基本、その代わり長男は他が生活に困ってたら助けないといけないだの冠婚葬祭等の費用は長男持ちだのといった話をよく聞く。
戸籍は勿論、過去帳だのなんだのというのも非常に大切にしている。
Re:田舎の実態を知らないんだね (スコア:2)
しかしそれと本籍って関係るんかな
「本籍と住所が同じだから本家」とか言っても誰でも変えられるわけだし
Re:本籍地を「夫」の実家にするか「妻」の実家でするか揉めるな (スコア:1)
自動車運転免許証から本籍地の記載が削除されて久しいけど、そもそも書いてあったとしてもなんの役にも立たないし
あえて言うのなら、本籍地の記入が必要な時(パスポートの継続申請時とか)に、本籍地ってなんだっけ?って悩まなくて
いいことくらいかな。
あとは、本籍地が記載された免許証だと米軍基地に入るときの身分証明書として利用できたけど、本籍地の記載が
なくなってからは免許書単体では入ることができなくなった、というのもあるかな。
こっちは、だいぶ対象者が限定されるけど。
住基文字汚染・・・ (スコア:0)
いまだに外字登録がから抜けることができないな
Re:住基文字汚染・・・ (スコア:2, 参考になる)
外字関係はもう大丈夫だろ
戸籍のデジタル化の為に
紙の戸籍台帳から全ての漢字を収集、整理して全て網羅したし
誤字や書き手による変則的な文字すら収集、整理してるので
基本的に表現出来ない文字は無い筈
Re:住基文字汚染・・・ (スコア:1)
ここまでやって文字情報基盤を使わないということはまさかあるまいな。
そう言えばIPAmj明朝が令和対応のためVer.006.01に更新されてた
本籍地の必要性 (スコア:0)
本籍地は、経歴や住所に関係なく決めれるし、
本籍地以外でも容易に取得して出来るなら、
本籍地を決める意味はなんでしょう?
同姓同名対策なら、地名でなくても良いはず。
Re:本籍地の必要性 (スコア:1)
検索用のインデックスですよ
それ以外には何の意味もありません
政府のほうはもう何十年もこの意識でやってるのにいつまでたっても国民の方の認識が追いついてこなくて困ってるって話
Re: (スコア:0)
本籍地じゃなくて、
バナナ
ミカン
リンゴ
とかから選ぶようにしても良いかも?
Re: (スコア:0)
同姓同名の人が本籍地を同じ場所にしたら,インデックスにすらなりませんけど
Re: (スコア:0)
何故?
Re:本籍地の必要性 (スコア:1)