> 地上波の視聴可能地域外では聞けちゃいけません、
> っていう従来の放送法だったかに関連してるんじゃないの？

それに加えて、フランチャイズ的に
・地方局の保護
・スポンサー対策
でレガシーなメディアには、政治的にもとてもできないと思います

そそ、現状の最大公約数ですよね
ベンダーの保証が得られる前提で（ココ...なにが起きても責任をおしつけられる点が重要）

NHK on DemandがWindows Mediaで大コケしたのもあるかも
（今春からFlash化するみたいですが）

iPhoneがFlashに対応しないのはAppleの都合です
とはいえ、（SWFな）YouTubeは純正でiPhone対応しているので、
素直なRTMPならPlayerを誰かが作るかも