yachimonのコメント: Re:何故閏日と一緒にしないの? (スコア 4, 参考になる) 26
うるう秒は UTC の 6 月と 12 月の末日にしか発生しません。そういう決まりになっとるのです。
他にも候補日はあるんですが、実績としては、この 2 日に限定されとります。なので、実装としてこの 2 日以外のうるう秒は不正なものと取り扱うものもあります。(Cisco IOS とか。)
そして、うるう年は発生する年があらかじめ決められておりますが、うるう秒の発生は不定期です。
2/29 のある年だけ 2/29 にうるう秒も発生させる、というわけにはいかんのです。よけいに混乱します。