>> 0　→　（空文字列）
>
> これがアウト

プラスマイナス記号を省略しなければいいんじゃない？

-2 → -11
-1 → -1
  0 → +
  1 → +1
  2 → +11

Windows 7でも、StarterがHome Basicよりも下の位置付けであることは変わりません。つまりNetbookには新興国向けのエディションよりも厳しい制限が付けられると考えられます。

新興国ではシェアをとりたい（厳しい制限は不利）
その他の地域ではStarterではなくHome Premiumを売りたい。

MicrooftにとってNetbook用格安ライセンスの提供が不本意であろうことは容易に想像がつきます。
Netbookを買ってStarterの厳しい制限に嫌気が差したユーザーにはHome Premiumへのアップグレードパスを提示するのではないでしょうか？ Windows 7 Starterを購入するユーザー層には追加の購買力が見込めます。

Starter Editionにかけられる機能制限が気になります。
これがNetbook/Nettop向けの制約とも言えるし。

Vista Starter Editionの制限を一部挙げてみると、
・32bit版のみ
・Aeroなし（DWMもない）
・同時に実行可能なアプリケーション（ウインドウ）が最大3つ
・解像度1024x768まで
・ユーザー簡易切り替え不可
・他PCからの接続ができない（サーバーになれない）

これらをWindows 7でどの程度制限するのか…
少なくとも今のNetbook/Nettopに使われているXPでは下４つは使用できるので、これらの制約がそのまま継続されると機能ダウンするってことですね。

アプリケーションが３つまでしか開けないんじゃXPを使ってた方が遙かにマシだし、
Netbookはともかく、Nettopに解像度制限をかけるのは勘弁してほしい。